发布时间: 2013-10-17 22:06:13
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美国西屋AP1000核反应堆示意图。AP1000源于美军核潜艇技术,首先在中国开花结果,这也是世界核电领域首个军转民应用。
2、开放市场与引进技术 (Market for Technology)
国外技术引进一直是中国获取尖端技术非常重要的途径。从目前的情况来看,中国科学技术领域里,严重依赖外国技术的现象依然非常突出,这在某种程度上是由于此前推行的"市场换技术"战略造成的。"市场换技术"战略是指允许外国企业进入中国市场,并以此为条件,换取这些企业的技术转让 。这一"市场换技术"的战略,直至今天仍然在使用着。据美国防部2012年发表的报告称,通过"市场换技术"战略,中国获取了美国相当多的尖端技术 。
通过与国外企业的商业合作,中国在多个领域获得了相当多的国防技术。
在航空领域,中国从1993年起将航空专家派往波音公司(Boeing)接受委培,并且转包生产波音公司飞机的零部件。通过这一合作过程,中国获得了很多尖端技术、先进经验及方法 。中国在与发展中国家的交往中,向当地企业传授先进的管理知识与技术,在与发达国家的交往中,则积极促进高新技术的引进 。
在电子及IT领域,一些外国企业为了向外包项目、投资项目提供有效支持,纷纷在中国建立了训练中心和研发中心 。电子产品和IT技术是美国政府严格限制出口的领域。尽管如此,仍然有很多美国企业为了谋求自身利益,积极要求与中国的合作。据悉,在这一领域,很多跨国企业都曾向中国转让过核心技术 。
在造船领域,民用项目和军用项目都是统一推进的。因此,中国军方很容易通过商业造船合同来引进尖端技术。兰德公司(RAND)在2009年度的报告书中称,在技术引进过程中,中国船舶及海洋工程设计研究院(the Marine Design &Research Institute of China,MARIC)和上海船舶研究设计院(the Shanghai Ship Design and Research Institute)起着非常重要的作用。特别是中国船舶及海洋工程设计研究院通过国际展示会,积极引进国际一流技术,为中国船舶工业的发展做出了突出贡献 。
在航空领域,中国航天科技集团公司(CASC)参与了很多国际交换项目和合作项目,而且还与欧洲航天企业保持着密切的关系 。2008年春天中国发生特大地震时,欧洲通信卫星公司(Eutelsat)和法国泰雷兹集团(Thales)曾将他们的技术和卫星资源提供给中国,以帮助中国开展灾后救助工作。通过这一过程,中国了解了一些欧洲的卫星技术 。
在核领域,中国不断扩大国际合作,与原子能相关的商业活动也日趋活跃。目前,中国与许多国家在核领域有着正常的合作。中国的原子能学者们与美国研究机构、大学院校、原子能机构等广泛开展多层次、多渠道的交流与合作 。
事实上,"市场换技术"战略是违反WTO规定的。也就是说,中国政府以市场准入为代价,要求外国企业向中国的合作公司转让技术违反WTO规定。正因为如此,中国不是明文要求转让技术,而是在协调机制下促成技术转让,这使得外国企业很难就此向中国提出诉讼 。从2001年起,中国政府已不再明确要求外国公司以市场准入、获取投资机会为代价向中国转让技术。但是,事实上,中国还是通过各种方式、方法获取了大量的国外尖端技术。不但如此,中国还在通过自主创新,谋求发展,努力以自主研发产品来替代进口产品,这也使得外国企业进入中国市场变得更为困难。在这种背景下,针对试图进军中国市场的外国企业,中国往往会提出技术转让等交易要求 。
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