发布时间: 2013-12-18 23:45:09
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中国划定防空识别区符合国际法和国际实践
其四,中国防空识别区引起的不满主要来自北京怀疑其恶意的国家,即日本和美国。从日本政府“购岛”开始,中国官媒屡次指责东京改变现状。中国对美国意图的评估变得悲观,认为美国转向亚洲更有可能是遏制中国的掩饰。其五,不管结果如何,北京会获得有关美国在亚洲和对中国政策的有价值的信息。11月20日,美国国家安全顾问赖斯称,美国寻求“运行一种新的大国关系模式”。美国对防空识别区的反应会让中国知道,华盛顿是真的接受这种“新模式”,即充当可信赖的调停者,还是如北京后来所言,是对中国搞双重标准并助长日本的攻击性。
与最后一点相关的是,中国决策者可能意识到,外界越是反对,特别是来自美国,北京就越能向国内展示西方的虚伪。华盛顿说过会维持二战后秩序,但北京声称,1943年的《开罗宣言》将东海岛屿归还给中国控制。美国的反对——似乎是违反以前的承诺——将加剧中国的猜疑,认为自己怎么做都不可能成为“负责任的利益攸关方”。
从这种观点来看,中国设立东海防空识别区不是漫不经心或高风险举动。实际上,所有迹象都指向深思熟虑。中国可能会向前走,把对华盛顿的希望抛在身后。中国领导人曾表明,中国需加强对核心利益的维护。尽管这种变化还没完全展开,但北京承担外交风险的意愿愈发与美国的谴责无关。(作者彼得·马蒂斯,乔恒译)
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