发布时间: 2013-09-26 18:46:12
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导读:围绕南海主权的对立关系发生力学变化。中国和越南正改善关系,菲律宾和越南之间的协同则出现微妙裂痕。
4日早晨,在河内的迎宾馆,越南外长范平明以微笑和鲜花迎接中国外长王毅。据说,双方虽然讨论了南海等问题,但会谈始终保持和睦的气氛。
两国关系虽然在主权问题上存在矛盾,但自6月起出现变化的征兆。越南国家主席张晋创自2011年就任以来首次访问了中国。在双方国家主席会谈时,习近平主席建议:下决心指导和推进南海问题政治解决。两国还同意在海上发生意外时建立热线联系,并在东京湾(北部湾)联合进行资源调查。
不过,双方在“现场”的摩擦并没有改善。3月,中国船只对越南渔船开枪。5月,中国船只冲撞越南渔船。6月,河内发生了大规模反华抗议示威。
即使这样,越南政府仍保持克制。游行示威虽然发生了4次,但每次都仅有20分钟左右即被平息。越南政府还逮捕了30名活动者。在张晋创访华之前,越南逮捕了以批评中国而着名的博客作者。
一位曾经驻华的越南前外交官说:“很难想像越南与中国发生决定性的政治冲突。”两国1988年在斯普拉特利群岛(即中国南沙群岛)发生过武装冲突,造成越方60人以上死亡。这名外交官说:“这让我们知道了军事力量的差距。”
今年初,菲律宾将南海问题提交国际海洋法法庭。随后不久,中国军队即派遣一艘驱逐舰和两艘护卫舰前往菲律宾海域,实施“战备巡航”。
正如中国国际问题研究所专家唐奇芳所说,在对越关系上,中国立场十分鲜明,那就是“南海问题不影响双边整体关系”。对于菲律宾,中国则在施加压力,例如去年曾一度大幅限制菲律宾香蕉进口。
在7月的东盟地区论坛上,王毅外长也将矛头指向了菲律宾,表示个别国家“逆潮流而动”。越南保持沉默,而菲律宾则显得孤立。过去那种两国同声谴责中国的局面已经不复存在。
中国对越南和菲律宾的立场差异,与这两个国家和美日的距离感有一定关系。
很明显,菲律宾将希望寄托于与美国的军事同盟之上,并试图获得日本的支援。与之相比,由于战争的记忆,越南对依赖美国一事有抵触感。虽然日本是越南最大的援助国,越南在经济上依赖日本,但日本在政治上对越影响力仍不及中国。
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中国一直坚持以双边形式解决南海问题。这实际上是为了避免出现东盟集体与中国对立的局面,也是为了防止美国和日本的干预。今后,中国将继续分化越南和菲律宾,以求在南海问题上逐步获得进展。
韩国某军事网站近日发表文章对中越两国未来可能发生在南海地区的海上冲突进行了分析。
文章认为,结合二战初期美日太平洋战争中,实力占优的美国在初期所处的被动局面,在可能的南海海上冲突中,中国很可能在初期也会因类似原因面临类似局面。
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